Polska ma bardzo popularną scenę hazardową. Jednak większość jej przepisów i praw dotyczących hazardu zmieniała się przez wszystkie lata. Mimo że hazard nie jest nielegalny w Unii Europejskiej, w Polsce obowiązują pewne ograniczenia w tym zakresie.
Po wprowadzeniu tych przepisów wszystko zmieniło się na scenie hazardowej. Podczas gdy spodziewano się, że te przepisy stłumią hazard online, one tylko zwiększyły konkurencję między licencjonowanymi podmiotami hazardowymi. Jak wygląda prawo hazardowe w Polsce? Co powinieneś o nim wiedzieć? Niniejszy przewodnik zawiera ogólny przegląd prawa hazardowego w Polsce.
Scena hazardowa w Polsce
Nowelizacja ustawy hazardowej z 2016 roku zmieniła rynek hazardu online. Ponad 80% punktów sprzedaży gier hazardowych było nielicencjonowanych. Dziś odsetek ten spadł do nieco ponad 20%. Ta ustawa pomogła zapewnić, że legalny hazard zajmie pierwsze miejsce w regionie.
Na początku roku, kiedy minister finansów kraju opublikował wyniki badań na lata 2016-2021, okazało się, że szara strefa jest niemal czysta. Obecnie odsetek nielegalnego hazardu wynosi 17,9%, a wpływy z branży przekroczyły 14 mld zł. To aż 52,5% wzrost w stosunku do roku poprzedniego, 2020.
Co wynika z ustawy o grach hazardowych
Branża hazardowa w Polsce jest regulowana przez ustawę o grach hazardowych. Ustawa ta określa zasady promowania odpowiedzialnej gry przez operatorów w kraju. Na przykład, operatorzy zakładów bukmacherskich są zobowiązani do promowania polityki odpowiedzialnej gry, która określa maksymalne stawki i czas spędzony na obstawianiu. Ponadto, operator musi zapewnić, że istnieje polityka samowykluczenia.
Ustawa ta przewiduje również całkowity monopol kasyn internetowych, gier liczbowych, telebingo oraz loterii pieniężnych. W uproszczeniu oznacza to, że wszystkie te podmioty w danym państwie muszą posiadać licencję na prowadzenie działalności w Polsce. Każdy zagraniczny operator, który chce prowadzić kasyno online lub inne z listy, będzie musiał uzyskać polską licencję. Licencja ta dotyczy działalności w zakresie zakładów bukmacherskich online i detalicznych.
Ponadto, jeśli firma nie otrzyma odpowiednich licencji na działalność w kraju, strony internetowe takich marek zostaną zablokowane przez rząd. Oprócz tego, że ich strony zostaną zablokowane, zostaną również wpisane do rejestru nielegalnych stron hazardowych. Chodzi o to, aby umożliwić rozwój lokalnej produkcji. Jeśli zagraniczne podmioty chcą wejść na polski rynek, muszą uzyskać licencję i przestrzegać przepisów obowiązujących w kraju.
Dotychczas firmy w Polsce produkowały i eksportowały oprogramowanie hazardowe, a także sprzęt, w skład którego wchodzą automaty do gry oraz oprogramowanie do automatów online.
Kto wydaje zezwolenia? Zgodnie z ustawą o grach hazardowych, zezwolenia lub koncesje na zakłady bukmacherskie wydaje minister finansów publicznych. Dotyczy to zwłaszcza nowe casino operatorów, którzy chcą prowadzić swoją działalność w kraju. Jednak w znacznie mniejszych sprawach, takich jak wydawanie zezwoleń na loterie, rejestracja automatów do gier, czy pobieranie podatku od gier, wydawca zależy od gminy.
Czy można uprawiać hazard offshore z Polski?
Niestety, hazard offshore nie jest w Polsce legalny. Niektóre prywatne podmioty mogą mieć pozwolenie na prowadzenie działalności online, takiej jak loterie promocyjne i zakłady bukmacherskie. Jednak nadal muszą one posiadać zezwolenie na działalność. Wszystkie inne platformy hazardowe są ograniczone, lub państwo ma na nie monopol.
Patronowanie nielicencjonowanym operatorom w Polsce jest nielegalne. To samo dotyczy mieszkańców Polski biorących udział w grach hazardowych offshore podczas pobytu w kraju. Osoby łamiące to prawo mogą być ścigane, ponieważ jest to traktowane jako przestępstwo skarbowe. Nie ma znaczenia, czy rezydent jest obywatelem Polski. Prawo dotyczy wszystkich uczestników na terenie kraju.
Zablokowane strony internetowe od 2017 r.
W 2017 roku rząd był w stanie zmniejszyć liczbę nielicencjonowanych operatorów poprzez blokowanie ich stron internetowych. Stworzył czarną listę nielicencjonowanych stron internetowych i zablokował jak najwięcej z nich. Do 2022 roku rząd skutecznie zablokowałby do 22 000 adresów. Była to jedna z największych blokad w ostatnim czasie. Polscy dostawcy usług internetowych walnie przyczynili się do przestrzegania prawa.
Jak blokada zniechęca ludzi do korzystania z takich stron? Ma ona daleko idące skutki poza samym zablokowaniem strony. Dostawcy usług płatniczych mają również zakaz oferowania usług dla takich kasyn. Gdyby tego nie było, mieszkańcy po prostu używaliby VPN, aby uzyskać dostęp do tych stron. Podczas gdy niektórzy krytykowali to posunięcie jako zbyt surowe, rząd wierzy, że jest to skuteczny środek przeciwko ograniczaniu nielicencjonowanych operatorów.
Wniosek
Polska branża hazardowa ustabilizowała się mimo ograniczeń i zakazów. To pokazuje, że legalizacja i regulacja branży przynosi korzyści wszystkim zainteresowanym. Operatorzy mogą zarabiać pieniądze, gracze mogą otrzymać dobre usługi i nie będą musieli się martwić o zagrożenia bezpieczeństwa. Wreszcie, rząd korzysta z opodatkowania zarówno graczy, jak i operatorów.
Należy jednak pamiętać, że ograniczenia dotyczą również osób fizycznych, a nie tylko operatorów. Granie w kasynach offshore jest nielegalne i może wiązać się z odpowiedzialnością karną. Ponadto, strony internetowe, które nie są zgodne z przepisami będą blokowane. Jak ustawa wpłynie na rozwój branży hazardowej w Polsce? Dotychczasowe efekty były pozytywne, ale czy takie efekty będą trwałe?
„Amatorski praktykujący muzykę. Wieloletni przedsiębiorca. Odkrywca. Miłośnik podróży. Nieskrępowany badacz telewizji.”