Potężny arsenał Brukseli, by powstrzymać węgierskie i polskie ataki na demokrację | Międzynarodowy

Pomysł, że UE jest bezradną marionetką w obliczu tak wrogich przywódców Wiktor Orbán O Jarosław Kaczyński To trochę więcej niż woda w kanale. Bruksela dysponuje potężnymi politycznie i gospodarczo narzędziami, które zapobiegają zagrożeniu przez Budapeszt czy Warszawę jedności Unii Europejskiej lub naruszeniem praw milionów obywateli i korporacji. Komisja Europejska ostrzegła w tym tygodniu, że będzie do jej dyspozycji, aby przywrócić porządek społeczny wszędzie tam, gdzie zostanie on naruszony. Ostrzeżenie, że utratę miliardów euro można przełożyć na Węgry i Polskę, w czym partie Fidesz i Pais, Orban i Coxinsky potwierdzają swoje wyborcze zwycięstwo.

Arsenał Komisji może sięgać od grzywien w wysokości milionów dolarów za nieprzestrzeganie europejskich nakazów lub orzeczeń, po cięcia finansowe, jeśli rządy prawa zostaną osłabione. Praktyki naruszające inicjowane naruszeniem praw niektórych obywateli (Najnowsza ofiara społeczności LGDPI)Wydaje się, że są one nieszkodliwe, ponieważ pozornie podważają wolność słowa lub wolność sądownictwa, ale ukrywają niektórych kierowników, którzy napotykają narastający wewnętrzny sprzeciw i ujawniają zewnętrzną izolację. Wszystkie te akta doprowadzą do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i wywołają wielomilionowe sankcje, jeśli rządy będą kontynuować swoją politykę.

Od tego roku Bruksela nie jest wyjątkiem Możliwość częściowego lub całkowitego wstrzymania środków W krajach, w których nie ma korupcji ani wolności wymiaru sprawiedliwości, nie jest gwarantowana odpowiednia kontrola. Prokuratura Europejska, rozpoczęta w ten piątek w Chorwacji, jest pierwszym dochodzeniem w sprawie domniemanej korupcji w gminach w ramach grantu europejskiego. Węgry i Polska odmówiły udziału w Prokuraturze Europejskiej, ale zdaniem Komisji oba kraje są zmuszone do współpracy w prowadzonych śledztwach. W przypadku gospodarek Polski i Węgier utrzymanie funduszy europejskich jest konieczne, ponieważ stanowią one 60% inwestycji publicznych.

Artykuł 7 umowy pozwala UE zawiesić prawo do głosowania w Radzie kraju, który narusza podstawowe wartości klubu. Ten maksymalny wyrok wymaga konsensusu, który pozwala Węgrom i Polsce bronić się nawzajem z prawem weta. Ale nawet bez faktycznego wdrożenia sekcji 7, UE już wielokrotnie pokazała, że ​​może potępić buntowników za polityczny bojkot, który pogrążył rząd do władzy i zmusił go do wyboru między utrzymaniem a zmianą europejskiego porządku. Wygnany na oczach swoich obywateli.

„Dzisiejszy system prawny UE ma wszystko, czego potrzebuje, aby utrzymać rządy prawa na całym kontynencie” – powiedział Alberto Alemanno, profesor prawa europejskiego w Ecole des Hots ட்ஸ் Toads Commercials (HEC) w Paryżu. Alemanno, który sprawuje funkcję przewodniczącego Jeana Moneta w HEC, uważa, że ​​„jesteśmy świadkami pewnej niechęci ze strony Komisji Europejskiej do pełnego wykorzystania dostępnych jej narzędzi i środków” w celu zapewnienia stosowania Konwencji Europejskiej . .

Adrian Vasquez, przewodniczący eurodeputowanego i sejmowej Komisji Prawnej, powiedział w piątek: „Rządy Węgier i Polski od wielu lat testują cierpliwość instytucji społecznych, wprowadzając reformy prawne, które stopniowo podważają neutralność . Sędziowie i sądy”. Obywatele, którzy uczestniczyli w nieformalnym spotkaniu ministrów sprawiedliwości UE w Słowenii, byli głęboko zaniepokojeni wypowiedzią eurodeputowanego: „Te liberalne tendencje zaczęły pojawiać się w innych krajach i do tej pory nie trzeba się martwić”.

Komisja Europejska, kierowana przez Niemkę Ursulę van der Leyen, prowadzi od końca 2019 r. z szeregiem wyzwań ze strony węgierskiego i polskiego rządu. Tolerancja wynika m.in. z chęci niepromowania radykalnej nacjonalistycznej retoryki przywódców oskarżających UE o agresywność, jaką była wówczas Moskwa w Brukseli, porównując ją do Związku Radzieckiego.

Ale koniec tego tygodnia był punktem zwrotnym Polski Trybunał Konstytucyjny uznał zapobiegawcze zawieszenie reformy sądownictwa za niewłaściwe Sędzia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z siedzibą w Luksemburgu.

Warszawa toruje w ten sposób drogę do pogardy, która, jeśli to możliwe, sprowokuje konfrontację z Brukselą. Kilka godzin po postanowieniu polskiej konstytucji oficjalny rzecznik komisji podkreślił, że „wszystkie orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości są wiążące we wszystkich krajach Unii”. Dodał, że komisja nie zawaha się wykorzystać całego posiadanego sprzętu. Orzecznictwo pokazuje, że pogarda może być bardzo kosztowna.

Sekcja 260 umowy unijnej upoważnia Komisję do zaproponowania sankcji finansowych przeciwko państwu członkowskiemu Luksemburgowi na tej podstawie, że „nie podjęło niezbędnych kroków w celu wykonania wyroku Trybunału”. Wyrok, który jest zwykle zatwierdzany przez sędziów wspólnotowych, jest tłumaczony jako wstępna grzywna z konkretną karą do czasu, aż kraj ofiary zastosuje się do werdyktu.

Komisja ma te uprawnienia Traktat z Maastricht (1993) Ale nie używał go przez pierwsze kilka lat. Dopiero w 2000 roku pojawiły się pierwsze grzywny za złamanie wyroku, a szacunek podejrzanego spadł na Grecję. Baltan po raz drugi spadł do Hiszpanii w 2003 roku. Do Francji po raz trzeci, dwa lata później.

Jednak od 2004 r. kary są nakładane częściej, a traktat lizboński przyspieszył sankcje za niezmienianie zamówień. Wpływ ekonomiczny będzie znaczący.

Milioner w porządku

Harmonogram kar Komisji, aktualizowany od czasu do czasu, określa minimalną kwotę początkowej kary dla każdego kraju w oparciu o jego zdolność do zapłaty w instytucjach UE i jego wagę. . Czynniki te mierzone są PKB i liczbą miejsc w Parlamencie Europejskim, który nakłada na Polskę karę w wysokości co najmniej trzech milionów euro, piątą co do wysokości w Unii Europejskiej. Jeśli chodzi o Węgry, około miliona euro.

Dotychczas nałożone grzywny są wyższe niż kiedykolwiek sądzono. Prawdziwym ciosem są okazjonalne kary pieniężne, w formie okazjonalnych wielomilionowych płatności, do czasu wykonania orzeczenia sądu lub zastosowania oczekującego nakazu. W niektórych przypadkach sąd wymierzył karę grzywny w wysokości do ,000 800,000 na semestr za niezgodność z przepisami. Lub do 120 000 euro dziennie za opóźnienia.

Polska i Węgry do tej pory unikały sankcji, ponieważ zmieniły przepisy potępione przez Komisję lub zastosowały się do orzeczeń. . Zanim UE zakończyła puchar, grali z terminem, aby odwrócić jego wpływ. Sprawa przymusowego wydalenia Węgier z amerykańskiego uniwersytetu finansowanego przez George’a Sorosa.

Ale Bruksela zamyka drogi ucieczki. Ostatnio otwarte pliki dotyczące obu krajów są zwykle przetwarzane w szybki sposób. W przypadku Polski Komisja trzykrotnie zwracała się do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości o zapobiegawcze zawieszenie zainicjowanych przez Warszawę reform sądownictwa.

To oblężenie miało na celu zbuntowanie się przeciwko polskiej konstytucji. Premier Polski Matos Moravsky zwróci się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem o prymat prawa europejskiego nad Polską. Gdyby sędziowie zakwestionowali prymat prawa europejskiego, sprawa, która miałaby daleko idące konsekwencje, zostałaby rozstrzygnięta w miniony wtorek. Jednak został on przełożony na początek sierpnia, co wskazuje, że polskie władze zaczynają zdawać sobie sprawę, że przekroczenie jakichś czerwonych linii spowoduje poważny cios gospodarczy.

Profesor Alemanno powiedział, że utrzymanie rządów prawa nie zależy od potężnych narzędzi Komisji, „takich jak stworzenie środowiska politycznego umożliwiającego jego działanie”. W ten sposób unika się mobilizowania innych podmiotów spoza organizacji społecznych, takich jak kraje UE, które również mogą składać skargi do Trybunału Europejskiego, organizacji wolontariackich lub organizacji w tych krajach. „Ostatecznie erozja ramy wywołuje efekt domina, co oznacza tworzenie efektów na całym kontynencie”, podkreśla Alemanno.