Ze scenariuszem Grethera Martineza Segura
Infografika: Carlos Leon Bengoria
Kuba od lat, poprzez swoją politykę publiczną, jest niezastąpionym orędownikiem integracji społecznej osób niepełnosprawnych. Najszczęśliwsze historie można opowiedzieć w dziedzinie zdrowia i edukacji, ale nie w prawie, które teraz skupia się na regulowaniu starych długów ze społeczeństwem, na które warto patrzeć bez różnic.
Wysiłki te uzupełniają ponad dziesięcioletnią, ponieważ w 2006 roku Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych została zatwierdzona w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych, którą nasz kraj ratyfikuje w następnym roku, aby ustanowić zobowiązanie do „promowania, ochrony i zapewnienia pełne i równe korzystanie ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich osób niepełnosprawnych oraz promowanie poszanowania ich przyrodzonej godności”.
• Ściągnij Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych (PDF)
Jednak rzeczywistość kraju, w którym prawie pięć procent jego populacji cierpi na jakąś formę niepełnosprawności lub choroby, zgodnie z raportem Narodowego Spisu Ludności i Mieszkań z 2012 roku, nie jest w stanie w pełni sprostać tej odpowiedzialności – i nie jest zwolniona z reformy w tych latach – dla których otwierany art. 89 Konstytucji RP, zatwierdzonej w 2019 r., otwiera nowe horyzonty, podkreślając, że „państwo, społeczeństwo i rodziny są zobowiązane do ochrony, promowania i zapewnienia pełnego korzystania z praw człowieka. Osoby niepełnosprawne Państwo stwarza warunki niezbędne do ich rehabilitacji lub poprawy jakości życia, samodzielności, osobowości, włączenia i partycypacji społecznej”. W ten sposób reformy innych przepisów gwarantują, że nie czeka nas jeszcze oczekiwanie.
Dr C. Leonardo Pérez Gallardo, prezes Kubańskiego Towarzystwa Prawa Cywilnego i Rodzinnego, Krajowego Związku Prawników Kuby oraz profesor na Uniwersytecie w Hawanie
Co powiesz na nowe zatwierdzenie? symbol rodziny Co jest zawarte w tej umowie? Jak nowe rozporządzenie chroni osoby niepełnosprawne? Na te i inne pytania Invasor rozmawiał z dr C. Leonardo Pérezem Gallardo, członkiem komisji, która opracowuje kodeks, który zostanie przedstawiony pod referendum 25 września.
–Kubański kontekst prawny nie był w stanie zapewnić pełnego korzystania z praw osób niepełnosprawnych, jak przewidziano w Konwencji. Jak prawo rodzinne skraca te odległości?
Nasze standardy prawne nie zawsze dostarczały odpowiedzi, na jakie zasługują osoby niepełnosprawne. Nawet po ratyfikacji konstytucji, co było najważniejszym krokiem w jej art. 89, na początku pojawiają się przepisy, które nie są w tej sprawie rozpatrzone. Każde uchwalane prawo musi uwzględniać niepełnosprawność i płeć.
„Uwzględniona została ratyfikacja Konwencji i dług, jaki mamy wobec niej, z punktu widzenia normatywnego, najważniejszego międzynarodowego traktatu praw człowieka podpisanego do tej pory w tym stuleciu. Komitetu Ekspertów ds. Praw Osób Niepełnosprawnych, który ocenił Kubę w marcu 2019 r.
„W tym sensie reformy związane z niepełnosprawnością zostały uwzględnione w nowej ustawie, ale aby iść naprzód, konieczne było przeprowadzenie „operacji minimalnego dostępu” w prawie cywilnym, ponieważ tam uregulowane jest wykonywanie zdolności do czynności prawnych. osoba podlega prawu cywilnemu, a gdy dana osoba jest częścią rodziny, podlega prawu rodzinnemu.
Na tej podstawie zniesiono sądowe orzekanie o niepełnosprawności osób. Każda osoba, z racji bycia osobą, będzie nie tylko posiadaczem zdolności do czynności prawnych, ale także praktyką, a to można osiągnąć poprzez wsparcie.
„Ważne jest, aby prawo pomijało czarno na białym konkretne zasady dotyczące osób z niepełnosprawnościami. Dlatego jedną z nowości nowego prawa jest to, że określa konkretne zasady w takich aspektach jak kontakt, opieka, opieka i adopcja , które zmierzają do ochrony ich praw Podobnie, umożliwia im organizowanie aktów, wśród których najważniejsze są małżeństwo.
„Niepełnosprawność nie jest powodem dyskryminacji. Osoby w takiej sytuacji mogą wykonywać wszelkiego rodzaju prace”
„Mogą być świadomymi ojcami lub matkami; jeśli nie mogą urodzić dziecka, mogą zastosować ciążę solidarną. Istnieje zasada informacyjna, która mówi, że w każdym przypadku należy wziąć pod uwagę wola, pragnienia i preferencje. Jeśli osoba w momencie przyznania aktu Brak dyskryminacji, trzeba w to wejść, jest szacunek dla własnej autonomii i spełnienia.”
–Ważne jest, aby ustanowić wsparcie i gwarancje korzystania z praw na równych warunkach iz poszanowaniem ich życzeń i preferencji.
Wsparciem mogą być zasoby technologiczne, zwierzęta i osoby, które mogą wykonywać zdolność prawną. Konwencja wnosi istotny wkład w uregulowanie tej praktyki jako prawa człowieka, a więc będzie miała wizję wykraczającą poza ścisłe kanony prawa cywilnego, a mianowicie ochronę osób w całości i ochronę odziedziczonych praw indywidualny. .
„Należy uwzględnić rozsądne modyfikacje, środki, które państwa mogą podjąć w celu ułatwienia, w konkretnym przypadku, wykonywania zdolności prawnej, pod warunkiem, że środek taki nie jest nadmierny lub nieproporcjonalny. Ich uregulowanie będzie konieczne w przyszłości.”
„Z drugiej strony, gwarancje to, ogólnie rzecz biorąc, środki, które zostały wprowadzone, po pierwsze, tradycyjnie, przez samą osobę, a jeśli to zawiedzie, przez sędziego, aby kontrolować, czy wsparcie nie manipuluje osobami poszukiwanymi Wsparcie, czyli to, co nazywamy nieuzasadnionymi wpływami, to one zapewniają osobom niepełnosprawnym samodzielne korzystanie z praw”.
–Wśród zmian jest wprowadzenie dwóch instytucji opieki i ochrony w dziedzinie rodziny.
— Te instytucje mogą chronić osoby niepełnosprawne, ale nie są to instytucje, które działają wyłącznie na ich rzecz. W przypadku kurateli de facto prawo objęło ochroną prawną coś, co faktycznie istnieje: osoby, które mają pod opieką osobę niepełnosprawną i które z prawnego punktu widzenia nie zostały uznane, mogą teraz wystąpić przed notariuszem aby mógł sprawdzić, czy ich status opieki”.
„Z drugiej strony opieka jest umową z zakresu prawa rodzinnego, na mocy której jednostka przejmuje opiekę i ochronę innej osoby w swoim środowisku rodzinnym”
–Język, poprzez swoje znaczenie symboliczne, może być również środkiem rozróżniającym, jak więc rozwiązuje go nowe prawo?
– Podczas konsultacji specjalistycznych interweniowały stowarzyszenia osób niepełnosprawnych i czułem się bardzo komfortowo, ponieważ na Kubie nie zawsze są one wzywane przy opracowywaniu rozporządzenia. Ale cokolwiek to jest, zasługują na wysłuchanie.
„Byli czujni, aby nie używać nawet terminu z niepełnosprawnością, ale raczej, w przypadku niepełnosprawności, uznać niepełnosprawność za stan, z którego wynikają implikacje prawne.
„Kiedy mówisz niepełnosprawny, identyfikujesz osobę przez niepełnosprawność i to jest dyskryminacja.Takie sformułowania były używane w naszych prawach, które dziś są jednak pejoratywne, kiedy nie były.
„Nawet gdy używamy sformułowania ochrona osób z niepełnosprawnościami, odczytanie może być inne, bo to, co chcemy chronić, to ich prawa, a jeśli cały czas mówimy o potrzebie ich ochrony, to przyłączamy się do tezy protekcjonistycznej, że ogranicza niepodległość, której bronimy”.
–Czy reformy innych ustaw są konieczne dla większej realizacji praw zapisanych w prawie w odniesieniu do osób niepełnosprawnych?
Po raz pierwszy na pierwszy plan wysuwa się prawo rodzinne, które przywiązuje większą wagę do osób niepełnosprawnych, ale nie wszystko jest wygrane. Dziś musimy zadać sobie pytanie, czy potrzebne będzie specjalne prawo chroniące osoby niepełnosprawne? Bo zasady ustanowione przez prawo mają go włączać do środowiska rodzinnego, ale nie jest to reguła, która odnosi się do włączenia jej do środowiska ogólnego.
„Na przykład jest potrzeba reformy prawa cywilnego, prawa pracy.Chciałbym, żeby istniały warunki w systemie gospodarczym, aby opiekunowie osób niepełnosprawnych mogli otrzymywać wynagrodzenie, co jest bardzo potrzebne.
W ten sam sposób potrzebne jest prawo dotyczące języka migowego. Kuba nie ma podstawy prawnej, która by to regulowała, a nawet jeśli jej stosowanie jest w kraju powszechne, nie jest to udowodnione. Od lat twierdzi to społeczność niesłyszących”.
25 września pójdziemy do urn, aby zagłosować za prawem rodzinnym, które patrzy na Kubę oczami integracji, gdzie osoby niepełnosprawne mogą łatwiej korzystać ze swoich praw, choć wciąż istnieje wiele barier do przełamania, a nie specyficznie fizyczny.
„Freelance twitter buff. Typowy adwokat kawy. Czytelnik. Subtelnie czarujący przedsiębiorca. Student. Introwertyk. Zombie maniakiem.”